Meta e TikTok receberam pedidos formais de informações da União Europeia sob a Lei de Serviços Digitais (DSA) do bloco, disse hoje a Comissão.
Nos últimos dias, os reguladores da UE expressaram preocupação com o conteúdo ilegal e a desinformação que circulam nas plataformas de redes sociais após os ataques no Médio Oriente e a guerra em curso entre Israel e o Hamas.
Na semana passada, a Comissão tomou a mesma medida formal ao pedir ao X (anteriormente Twitter) que apresentasse informações sobre como está a cumprir os requisitos estabelecidos no DSA – depois de alertar publicamente a plataforma de Elon Musk sobre as suas obrigações legais de responder diligentemente a denúncias de conteúdo ilegal e mitigar os riscos relacionados com a desinformação.
Também emitiu avisos semelhantes ao Meta, TikTok e YouTube (mas um funcionário da UE confirmou que nenhum pedido formal de informações foi enviado à plataforma de propriedade do Google).
No caso da Meta, a Comissão também manifestou preocupações públicas sobre a sua abordagem à segurança eleitoral.
Plataformas maiores (19 no total) já estão sujeitas ao regulamento de moderação de conteúdo reiniciado do bloco, incluindo Facebook e Instagram de propriedade da Meta e TikTok da ByteDance, bem como X de Musk. Plataformas (VLOPs) e motores de busca (VLOSEs). A conformidade para uma gama mais ampla de serviços digitais, com menos de 45 milhões de utilizadores ativos mensais, terá início no início do próximo ano.
A falta de integração com o regime de governação pan-UE acarreta muitos riscos, uma vez que as plataformas podem ser atingidas com multas que chegam a 6% do volume de negócios global anual por violações confirmadas. O DSA também contém poderes para a UE bloquear o acesso a serviços infratores, em casos de repetidas violações graves das regras – portanto, os riscos são elevados.
Em suma, estes não são os tipos de riscos de conformidade que podem ser facilmente descartados pelas Big Tech como um custo para fazer negócios.
Os pedidos formais de informações da Comissão no âmbito do ASD não são o mesmo que a abertura de investigações formais. Mas o desenvolvimento poderia prefigurar tal passo.
Em um atualização de imprensa hojea Comissão disse que pediu à Meta que lhe fornecesse mais detalhes sobre as medidas que tomou para cumprir as obrigações do DSA relacionadas com “avaliações de risco e medidas de mitigação para proteger a integridade das eleições e após os ataques terroristas em Israel pelo Hamas, em particular no que diz respeito à disseminação e amplificação de conteúdos ilegais e desinformação”.
Embora tenha afirmado que o seu pedido ao TikTok está relacionado com as suas obrigações de aplicar “avaliações de risco e medidas de mitigação contra a difusão de conteúdos ilegais, em particular a difusão de conteúdos terroristas e violentos e discursos de ódio, bem como a alegada propagação de desinformação”. A Comissão também disse que o seu pedido ao TikTok aborda o cumprimento de outros elementos do DSA – especialmente em relação à proteção infantil online.
A Meta e a TikTok foram contactadas para responder aos pedidos de informação da Comissão.
Meta publicou anteriormente uma postagem no blog detalhando algumas das medidas tomadas em resposta aos acontecimentos em Israel e Gaza – como dizer que priorizaria verificações em ferramentas de transmissão ao vivo.
Um porta-voz do TikTok enviou-nos esta declaração: “Acabamos de receber notícias da Comissão Europeia esta manhã e a nossa equipa está actualmente a rever o RFI (Pedido de Informação). Publicaremos o nosso primeiro relatório de transparência no âmbito da DSA na próxima semana, onde incluiremos mais informações sobre o nosso trabalho em curso para manter a nossa comunidade europeia segura.”
Ontem, o executivo da UE recomendações publicadas relacionadas ao DSA para os Estados-Membros – que serão integrados na supervisão do regime no próximo ano através de uma rede de vigilantes nacionais quando o prazo geral de conformidade entrar em vigor para os serviços abrangidos pelo âmbito.
A Comissão insta os Estados-Membros a não esperarem para designar uma autoridade independente que fará parte da rede de Coordenadores de Serviços Digitais (DSC) – e a avançarem e a fazê-lo antes do prazo oficial (17 de fevereiro de 2024) para nomear um fiscalizador local. O desenvolvimento sugere que a Comissão está a sentir a pressão – e talvez a ser mais prejudicada do que pode mastigar – quando se trata do seu novo e importante papel de supervisão dos esforços de moderação de conteúdos de plataformas maiores no meio de tantos eventos geopolíticos voláteis.
“No contexto de um período de conflito e instabilidade sem precedentes que afecta a União Europeia, primeiro com a guerra de agressão da Rússia contra a Ucrânia, e agora com os ataques terroristas do Hamas contra Israel, a Comissão conta com os Estados-Membros para unirem forças para permitir a aplicação imediata do DSA”, escreveu em um Comunicado de imprensa ontem.
A DSA exige um ato de equilíbrio complexo das plataformas e serviços dentro do escopo – já que seu objetivo é levar as empresas on-line a responder diligentemente às ameaças representadas por conteúdo ilegal ou apenas potencialmente prejudicial em seu patch, ao mesmo tempo que exige que respeitem os direitos fundamentais, como a liberdade de expressão e Informação. Isto, por sua vez, sugere que a aplicação da DSA também deve ser um ato de equilíbrio delicado. Mas dado o volume de advertências públicas da Comissão aos gigantes da tecnologia nos últimos dias, após um silêncio inicial (chocado?) após os sangrentos ataques surpresa no Médio Oriente, não está claro se eles já descobriram como encontrar um equilíbrio sensato. .
Acrescente a isso, as críticas de que a UE aprovou uma “lei de censura” também têm circulado visivelmente nas plataformas online esta semana…
Na sua recomendação de ontem aos Estados-Membros, a Comissão apelava essencialmente a reforços da aplicação. apresentou um pedido direto de apoio do DSC para garantir que as plataformas maiores estejam em conformidade, antes da maior parte das suas funções oficiais de monitorizar a conformidade do DSA de outros serviços (menores) no próximo ano. Embora ainda não se saiba quantas autoridades podem ser apressadas em apoiar o trabalho mais rapidamente do que o exigido por lei.
A recomendação da Comissão também propõe a criação do que é descrito como um “mecanismo de resposta a incidentes” para delinear como ela e a rede DSC devem cooperar e trabalhar em conjunto em resposta a situações em rápida evolução em que conteúdos ilegais estão a ser disseminados e “representam um risco claro de intimidar grupos da população ou desestabilizar as estruturas políticas e sociais da União”.
“O mecanismo incluiria reuniões regulares de resposta a incidentes para discutir boas práticas e metodologias, e relatórios regulares e troca de informações recolhidas a nível nacional”, sugeriu também a Comissão. “As informações recebidas da rede podem fornecer à Comissão provas para exercer os seus poderes de supervisão e investigação nos termos da DSA.”
Nomeadamente, a missiva da Comissão também lembra às agências dos Estados-Membros os poderes existentes para combater conteúdos ilegais — como o Regulamento relativo ao combate à disseminação de conteúdos terroristas em linha, que está em vigor desde junho de 2022 — sugerindo mais uma vez que espera distribuir os encargos de aplicação.
“A Comissão continuará a contar com as estruturas existentes, especialmente para a luta contra o terrorismo, como o Protocolo de Crise da UE, que coordena as respostas aos desenvolvimentos online decorrentes de um ato terrorista ou extremista violento; e, a nível internacional, o Chamada de Christchurch e liderado pela indústria Fórum Global da Internet para Combater o Terrorismo; para garantir ações conjuntas”, observou também.
O seu comunicado de imprensa também inclui incentivos aos VLOPs e VLOSEs para elaborarem “protocolos de incidentes” para enfrentar o que apelidou de “circunstâncias extraordinárias – como um conflito armado internacional ou ataques terroristas”.
Portanto, parece que a Comissão está a lutar para controlar a resposta fragmentada que temos visto até agora, das grandes empresas de tecnologia à violência no Médio Oriente. E preferiria que eles simplificassem suas respostas. Mas boa sorte para conseguir que Musk se junte a esse clube!
