Aliados da indústria cinematográfica na legislatura da Louisiana disseram na quarta-feira que trabalharão para salvar o incentivo à produção do estado, depois que a Câmara votou pela sua revogação esta semana.
A Câmara dos Representantes do estado votou na terça-feira pela extinção do programa de US$ 150 milhões em 30 de junho de 2025, como parte de um pacote de reforma tributária que reduz o imposto de renda pessoal estadual para 3%.
A Câmara votou novamente na quarta-feira, 79-19, para aprovar um corte de impostos corporativos. Ambos os projetos de lei – HB 1 e HB 2 – incluem a eliminação progressiva dos créditos fiscais para a indústria cinematográfica, bem como para a preservação histórica e outras atividades.
Mas depois da reação negativa da comunidade cinematográfica local na terça-feira, vários legisladores disseram no plenário da Câmara que trabalharão com o Senado estadual e o gabinete do governador para preservar o incentivo ao entretenimento.
“Há muito pânico sobre o que estamos fazendo aqui”, disse o deputado Steven Jackson, um democrata de Shreveport, onde Curtis “50 Cent” Jackson investiu em uma nova unidade de produção. “Minha preocupação com esse projeto de lei é que ele envia uma mensagem de que não queremos fazer filmes”.
O governador Jeff Landry, um republicano, convocou uma sessão especial no mês passado para aprovar uma grande reforma do sistema tributário do estado. Os aliados do governador querem eliminar mais de 200 créditos e isenções e usar o dinheiro para reduzir as alíquotas do imposto de renda de forma generalizada.
O estado está a tomar medidas no sentido de reduzir a sua taxa corporativa – que é a mais elevada do Sul – à medida que procura estimular o crescimento económico.
“Temos que chegar a um ponto em que sejamos mais competitivos para atrair negócios e parar de perder nosso pessoal”, disse a deputada Julie Emerson, presidente republicana do Comitê de Formas e Meios. “Somos o único estado do Sul que está perdendo população.”
O pacote de reformas também inclui aumentos de impostos sobre vendas, como um imposto de 4% sobre assinaturas de streaming – incluindo Netflix e Disney+ – que deverá arrecadar US$ 40 milhões por ano. A Netflix se recusou a comentar a medida, que foi aprovada na Câmara por 80 votos a 19 na quarta-feira.
Louisiana foi o primeiro estado a aprovar um crédito fiscal para filmes e ficou conhecida há cerca de 15 anos como “Hollywood do Sul” pelo volume de produção que chegou ao estado. Desde então, a Geórgia ultrapassou o estado como centro de produção dominante do Sul, com um incentivo superior a mil milhões de dólares, enquanto a Califórnia e Nova Iorque expandiram os seus próprios programas de crédito para tentar manter as suas indústrias.
A Louisiana limitou os resgates de crédito a US$ 180 milhões em 2015, devido a restrições orçamentárias, e posteriormente limitou a emissão de crédito a US$ 150 milhões por ano. Mas o estado ainda possui uma base de tripulação e infraestrutura de produção significativas. Cerca de 16 mil pessoas trabalharam em equipes de filmagem no estado em 2022, segundo a Film Louisiana.
Alguns aliados da indústria alertaram que sem o crédito a produção provavelmente iria para outro lugar.
“A indústria cinematográfica prosperou em nosso estado”, disse o deputado Michael Bayham, um republicano da paróquia de St. Bernard, que observou que “Deepwater Horizon” e “Terminator 3” foram filmados em seu distrito. “Vamos fazer a nossa parte para ajudar os nossos negócios existentes a permanecerem competitivos com outros estados do Sul.”
Os defensores da indústria argumentam que cada dólar em incentivos fiscais cria 6 dólares em actividade económica. A Secretaria da Receita tem encontrou um retorno econômico menorno entanto, e conclui que o programa representa um dreno líquido nos cofres do estado.
Emerson argumentou na quarta-feira que o incentivo ao cinema equivale a um subsídio de uma indústria por todas as outras. Outro legislador observou que grande parte do dinheiro acaba na Califórnia. O deputado Danny McCormick, um republicano de Oil City, disse que o programa é “bem-estar corporativo” para empresas de entretenimento.
“Se são empresas tão excelentes e bem-sucedidas, por que tenho de lhes dar o dinheiro dos contribuintes?” ele perguntou. “Você teria que ser um idiota para pegar US$ 180 milhões do dinheiro de outra pessoa e não ser capaz de criar alguns empregos.”
Embora a Câmara tenha votado esmagadoramente pela eliminação dos créditos do filme, alguns na maioria disseram esperar que o Senado adotasse uma abordagem diferente.
A deputada Emily Chenevert, republicana de Baton Rouge, disse que estavam em andamento negociações para modificar a legislação para ajudar a reter a indústria.
“Acredito que o governador vê o impacto desta indústria”, disse Chenevert, que trabalhou como produtor de linha e gerente de produção antes de concorrer ao cargo. “Estou confiante de que hoje chegaremos a um acordo que ajudará a sustentar a indústria e a nos manter competitivos… Não se trata apenas de Hollywood. Trata-se das comunidades locais e das empresas que elas tocam.”
O gabinete estatal de desenvolvimento económico disse anteriormente que irá propor incentivos mais limitados no próximo ano, que não seriam direcionados a nenhuma indústria em particular.
“Se for tomada a decisão de alterar os incentivos fiscais atuais, estamos confiantes de que a estrutura tributária favorável aos negócios resultante beneficiará a indústria cinematográfica”, disse a Film Louisiana em comunicado na quarta-feira. “Representa mil milhões de dólares por ano e tem impacto nos cidadãos, vilas e cidades que os legisladores valorizam profundamente e desejam ver bem sucedidos.”
